Új energiaszabályozás Németországban, részletek a 2019-es változásokról a napelem iparág vonatkozásában

A várakozásoknak megfelelően a német parlament alsóháza elfogadta az új törvénycsomagot. Az törvények 2019. január 1-jén fognak életbe lépni. A változások között szerepel a FIT tarifák rendkívüli csökkentése a tetőn elhelyezett, 40 és 750 kW közötti teljesítményű rendszerek esetében február, március és április hónapokra, valamint szél- és napenergia pályázatok kiírása összesen 4 GW teljesítményre.

Share Button

A Bundesrat német parlament alsóháza, amely a16 szövetségi állam érdekeit képviseli. Az új energiatörvény nem igényelte az alsóház jóváhagyását, bár az alsóház képviselői javaslatot tehettek volna a törvény módosítására.

Kép: Bundesrat/ Frank Bräuer

A német pv magazine-ban jelent meg

Németország Szövetségi Tanácsa elfogadta a parlament által két héttel ezelőtt elfogadásra küldött energiacsomagot (Energiesammelgesetz). A jogalkotási folyamat lezárultával a változások a tervezett időpontban, 2019. január 1-jén léphetnek életbe.

A határozatot kísérő állásfoglalásban a Németország szövetségi államainak képviselőit tömörítő tanács sürgette, hogy a szövetségi kormány vonja be nagyobb mértékben a regionális szintű szakértelmet az energiapolitikával kapcsolatos döntések meghozatalába. Kiemelte ennek jelentőségét a jogalkotási folyamat kezdeti szakaszában, amikor mód nyílik a valamennyi régió számára működőképes megoldások közös kidolgozására.

Az új csomag bővelkedik a napelemekkel kapcsolatos változásokban, amelyek közül a legfontosabbat az alábbiakban részletesen bemutatjuk:

FIT tarifák rendkívüli csökkentése a tetőn elhelyezett, 40 és 750 kW közötti teljesítményű napelemes rendszereknél

Az eredeti törvénytervezettel ellentétben a FIT tarifák rendkívüli csökkentésének mértéke nem lesz annyira jelentős, és csak februártól áprilisig lesz érvényben, nem pedig a januártól, ahogyan a tervezetben szerepelt. Ezen hónapok során felfüggesztik a Németország megújuló energia törvényében (EEG) meghatározott szabályos FIT csökkentést.

Ennek megfelelően 2019 első hónapjaira a következő tarifákat hirdetik meg a közvetlen üzletszerzés során (euróban megadva):

  • 2019. január 1-jétől: kilowattóránként 10,36 cent
  • 2019. február 1-jétől: kilowattóránként 9,87 cent
  • 2019. március 1-jétől: kilowattóránként 9,39 cent
  • 2019. április 1-jétől: kilowattóránként 8,90 cent

Mivel Németország rögzített FIT rendszere a közvetlen üzletszerzéshez előre megállapított tarifákon alapszik, ezek mindig 0,4 centtel alacsonyabbak, mint a közvetlen üzletszerzésben alkalmazottak; a rendkívüli csökkentés vonatkozik a 40 és 100 kW közötti kapacitású rendszerekre is. A 100 kW fölötti napelem rendszerekkel szemben követelmény, hogy részt vegyenek a közvetlen üzletszerzésben.

Rendkívüli és innovációs pályázatok 2019 és 2021 között

Az új energiacsomag törvény megszületése azt jelzi, hogy meghallották az iparág új, további nap- és a szélenergia témájú pályázatok kiírására vonatkozó kérését. Ennek eredményeként 2019 és 2021 között további 4 GW kapacitás létrehozására írnak ki pályázatokat. A mennyiségeket fokozatosan, évről-évre növelik.

2019-ben két 500 MW-os napelem rendszerre szóló pályázati fordulót terveznek, ezek mindegyikét 750 kW-ot meghaladó napelem rendszerekre – március 1-jére és december 1-jére ütemezve. 2020-ra a törvény négy további pályázatot irányozott elő, ezek összesített kapacitása 1,4 GW; míg 2021-ben újabb négy dátumot ütemeztek be összesen 1,6 GW kapacitás kiépítéséhez.

A pályázatok keretében megépülő kapacitásokkal nem növelik meg a Németország által a napelemek telepítésére meghatározott 52 GW felső határt. A szövetségi kormány tervei szerint amint elérik ezt a felső határt, azonnal megszüntetik a napenergia iparág támogatását. Ezt a felső határt valószínűleg 2020-ban fogják elérni.

Az új törvény „innovációs pályázatokról” is rendelkezik, amelyben a fotovoltaikus projektek szintén részt pályázhatnak. Azonban ezek befolyásolják az évente kiírt technológia-specifikus pályázatokat. A napelemekre vonatkozóan a törvény éves szinten 600 MW volumennel számol. Idén körülbelül 50 MW került levonásra a teljes pályázati mennyiségből.

A következő évre vonatkozóan az innovációs pályázatok volumenét ugyanígy le fogják vonni a napelemekre kiírt pályázatok teljes volumenéből. 2019-re a törvény három pályázatot irányozott elő, az összesített kapacitás 475 MW, 2020-ban 400 MW, míg 2021-ben ez az érték 350 MW lesz. Az első, 250 MW kapacitásra szóló pályázatot 2019. szeptember 1-jére időzítették.

Új mérföldkő: 1 900 MW

Korábban a napenergiára vonatkozó napenergia támogatások havi levonásának megállapítására vonatkozó kritérium a 2 500 MW kapacitás volt. Jelenleg ez a tényleges politikai célkitűzés az évenkénti kapacitás bővítésekre vonatkozóan. Azonban öt év óta 2018 volt az első év, amikor ezt el is érték. Az energiacsomag elfogadásával ezt a viszonyítási pontot 1 900 MW-ra mérsékelték. Ez a korábbinál gyorsabb ütemű csökkentést jelenthet akár a 750 kW teljesítményű fotovoltaikus rendszereknél is.

Elektromos áram pótdíj bérlők esetén

A bérlők esetében az elektromos áram rendszerére az új törvény azt köti ki, hogy a 40 kW-t meghaladó fotovoltaikus rendszerek esetében érvényesülő levonást, ami hasonló a közvetlen üzletszerzésre szabott tarifákhoz, a jelenlegi 8,5 euró centes szintről kilowattóránként 8 euró centre kell mérsékelni. Maguk a tarifák 2019 áprilisában kilowattóránként 1,9 euró centre csökkennek. A 40 kW alatti rendszerek esetében a bérlőkkel szemben érvényesített elektromos áram levonás továbbra is a 8,5 euró centes szinten marad.

Az alsóház elfogadott egy olyan bérlői szövetkezetek számára előnyös módosítást is, amelyek a fotovoltaikus eszközökkel előállított bérlői elektromos áram piacra vitelére törekszenek: előrelépés, hogy a szövetkezetbe tömörült házkiadók mentesülnek az ingatlanukat terhelő társasági adó megfizetése alól.

Azonban elveszíthetik ezt a mentességüket, amennyiben jövedelmüknek több mint 10%-a nem a bérlőiktől kapott bérleti díjból származik. A tetőkön előállított fotovoltaikus elektromos áram értékesítése valószínűleg meghaladja ezt, emiatt az a helyzet áll elő, hogy a bérlői szövetkezetek tartózkodnak a bérlői fotovoltaikus rendszerek felszereltetésétől.

Az új szabályozás kivételt enged a napelemekkel megtermelt elektromos áram kiskereskedelmi értékesítésére vonatkozóan. Az alsóház azonban még nem fogadta el ezt a módosító indítványt, mivel az új energiatörvény vitájának napján törölték a napirendről. A törvényjavaslat azonban januárban újra az alsóház elé fog kerülni jóváhagyásra.

Mérsékelt járulék a kapcsolt energiatermelésből származó megújuló energia saját fogyasztásánál

Az új törvénycsomagnak szintén része a kapcsolt energiatermeléshez használt eszközökre vonatkozó szabály meghosszabbítása, amely szerint ezek a megújuló energiák után esedékes járuléknak csak egy részét fizetik meg. Az átmeneti rendelkezések időszaka már 2017 végén lejárt.

Peter Altmaier (CDU), a Szövetség közgazdasági ügyekért felelős minisztere idén nyáron megállapodást kötött ezzel kapcsolatban az Európai Unió képviselőivel. Az Európai Bizottság már azt is jóváhagyta, hogy a szabály nem ütközik az Európai Unió állami támogatásokra vonatkozó szabályozásával. Ezért a most elfogadott törvényt visszamenőlegesen, ez év elejétől kezdve alkalmazzák.

Forrás: pv magazine